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太陽花學運323占領行政院案,10日一審判決出爐,21名被告中魏揚等10人被判無罪,陳建斌等11人被判有罪,其中有2人提出「抵抗權」,但合議庭認為還有其他可以救濟的管道,因此不構成行使的「抵抗權」條件。而同樣因太陽花學運衍生出的318占領立法院案,北院因「公民不服從」等理由,判決林飛帆等22人全部無罪,但為何2起案件北院會給出2種不同的結果呢?
318占領立法院案中,林飛帆等人被依煽惑他人犯罪、妨害公務等罪起訴,日前一審出爐時,北院曾表示,林飛帆等人提出「公民不服從」,也就是德國的抵抗權,經蒐集資料再綜合國內外學說之下,認為本案是符合公民不服從的概念,有正當事由,不具有實質的違法性,因此判決22人全部無罪。
而當時北院也列出「公民不服從」權利必須符合七項要件,包括「抗議對象是與政府或公眾事務有關的重大違法或不義行為」、「須基於關切公共利益或公眾事務的目的」、「抗議行為須與抗議對象間具有可得認識的關聯性」、「須為公開及非暴力行為」、「須有適當性原則,即抗議手段須有助於訴求目的的達成」、「須有必要性原則,也就是沒有其他合法、有效的替代手段可以使用」、「要符合狹義比例原則,也就是抗議行動所造成的危害,須小於訴求目的所帶來的利益,且侷限於最小可能的限度」。
此次323占領行政院案中,魏揚等21名被告也有人被依煽惑他人犯罪、妨害公務等罪起訴,其中煽惑他人犯罪部分被判無罪,而妨害公務部分則有8人被判有罪,從北院的判決書羅列8人犯罪事實來看,就可以清楚得知當中不少人以暴力方式阻擋警方、破壞拒馬,還有人持棉被以蓋布袋方式罩住員警頭部施暴,這就違反了「公民不服從」中「非暴力行為」。
另外,涉犯毀損罪的許姓及李姓被告,主張自己是行使「抵抗權」,北院審理後認為不符「抵抗權」要件,判決書中也指出2名被告認為服貿協議程序不當、黑箱作業,但「服貿協議確為馬政府未經授權而私與中國暗中簽訂?」「立委確有權限得以就服貿協議進行逐條審議?」「如未經立法院逐條審議,而經宣布視為審查送院存查等行為,是否確已侵害民主憲政之秩序?」北院認為這些部分都還有討論餘地。
而且許姓、李姓被告及抗議群眾當日侵入行政院的行為,是否已無其他救濟方法所進行的最後手段,這部分北院也抱持著疑問,並指出應可透過大法官釋憲程序處理爭議,「當體制內尚有中立途徑得以解決紛爭或救濟」,有需要以非法抗爭並以違法行為達到目的嗎?這也不符合「公民不服從」當中的「必要性原則」。
立法院經濟委員會26日審查前瞻基礎建性愛香水設條例草案,主席邱議瑩20分鐘內宣讀條文通過草案,引發藍綠激烈衝突,藍委群情激憤做出扛桌衝撞、潑水、丟抽屜的行為,前瞻條例草案就在一片混亂之中,由召委邱議瑩宣布審查完畢,送出委員會進行協商。
立法院26日審查前瞻基礎建設條例草案,由於邱議瑩在11點半時宣布停止國民黨立委發言,進入逐條審查,議事人員也開始宣讀條文,讓藍營立委們措手不及,持續高喊有異議!蔡英文鴨霸、可惡、可恥。
國民黨委員也怒火一發不可收拾,總召廖國棟扛桌衝撞主席台,陳宜民、鄭天財等藍委試圖搶下麥克風,立委黃昭順多次撥水抗議,藍綠爆發激烈衝突。
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對於法案是否已經通過初審程序,黨團幹事長葉宜津表示,雖然狀況混亂,但一切依照程序進行,後續會再審視程序是否完整;針對國民黨的暴力行為是否送交紀律委員會,葉宜津則說,待黨團大會中做出決議。民進黨團書記長李俊俋說,國民黨讓國會淪為武力競技場。
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